【붙임 1】

(재)대구광역시 중구 도심재생문화재단 입찰공고 제2020 - 31호

- 2021 대구 중구 향촌문화관 및 대구문학관 -

청 소 ･ 경 비 용 역   입 찰   공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2021년도 대구 중구 향촌문화관 및 대구문학관 청소･경비용역

나. 발주기관 : (재)대구광역시 중구 도심재생문화재단

다. 용역기간 : 2021. 1. 1 ~ 2021. 12. 31.(1년)

라. 과업내용 : 과업이행요청서 참조

마. 기초금액 : 금169,340,000원(부가가치세 포함)

※ 예산확정 전의 공고로 예산심의 결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있으며,  계약은 예산확정 후 체결합니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰

가. 입찰서 제출기한 : 2020. 12. 08.(화) 11:00 ~ 2020. 12. 16.(수) 12:00

나. 개찰 일시 및 장소 : 2020. 12. 16.(수) 14:00 도심재생문화재단 입찰집행관 PC

3. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 규정에 따른  자격요건 및 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

가. 「공중위생관리법」제2조 규정에 따른 『건물위생관리업』 및 「경비업법」제4조에 따른 『시설경비업』허가를 모두 받은 업체

나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서(세부품명 건물청소서비스(7611150101) 및 시설물경비서비스(9212159901))및 같은 법 제7조제1항에 따른 중소기업자로 중․소기업․소상공인확인서 소지업체

※ 직접생산확인증명서 및 중․소기업․소상공인 확인서는 입찰마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 함.

다. 공고일 전일 현재(낙찰자는 계약체결일 까지) 주된 영업소가 대구광역시 내에 소재한 업체

4. 입찰 및 계약 방식

가. 본 입찰은 기초금액에 의한 총액 입찰(지역제한)이며, 적격 심사 대상입니다.

나. 본 입찰은 전자견적제출방식에 의하여 집행하므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체만이 견적제출에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체는 견적서 제출 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록하여야 합니다.

다. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출 하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

라. 입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달 입찰시스템의 웹 송신함에서 확인

하시기 바랍니다.

5. 낙찰자 및 예정가격 결정방법

가. 낙찰자결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상으로서 최저가 입찰자부터 순서대로 대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준(2018. 4. 10. 예규 제207호) 『별표 1 단순노무 일반용역 적격심사 항목 및 배점한도(추정가격 2억원 미만)』평가기준에 따라 심사한 결과 종합평점이 85점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 당해용역수행능력  평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 당해용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

다. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하여, 입찰  참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.

라. 적격심사서류는 통보일로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

6. 보험료 정산 등

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 기초(예정)금액에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영하여야 하며, 대가 지급시 납입확인서를 첨부하여 정산하여야 합니다.

나. “국민건강보험료 등”의 사후정산은 본 입찰공고, 관계법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안정부 예규 제90호, 2019. 10. 4.)에 의합니다.

7. 입찰보증금

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의하며 입찰보증금은 국가종합전자조달(G2B)시스템상 전자양식 납부확약서를 제출한 것으로 납부 면제합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금을 같은법 시행령 제38조의 규정에 따라 우리재단에 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안정부 예규 제39호) 『입찰유의서』에 의합니다.

9. 청렴이행각서 제출

본 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로

선정된 업체는 별도로 청렴이행각서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

가. 본 용역의 입찰은 별도의 사업설명을 실시하지 않으며, 사업설명이 필요한 업체에서는 (재)대구광역시 중구 도심재생문화재단(☎219-4217)로 문의하시기 바랍니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 공고 조건, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 습니다.

라. 낙찰자는 대금 청구 시 계약금액의 2.5%에 해당하는 대구광역시지역개발공채를매입하여야 합니다.

마. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.

○ 입찰공고 관련 문의 : (재)대구광역시 중구 도심재생문화재단 ☎ 053-219-4217

○ 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800

위와 같이 공고합니다.

2020. 12.   .

재단법인 대구광역시 중구 도심재생문화재단 재무관

【붙임 2】

<2021년 향촌문화관․대구문학관>

청소·경비용역 과업이행요청서

□ 개요

◦ 시설현황

구 분	청 소 구 역 및 범 위	비 고
건물 연면적	∙ 3,496.05㎡-지상 5층, 지하 1층
대 지	∙ 1,302.1㎡
화 장 실	∙ 5개소(변기수 26개)
주차장 등	∙ 야외주차장(2면), 야외 광장
기타시설물	∙ 향촌문화관·대구문학관의 부속시설도 포함

◦ 용역기간 : 2021. 1. 1 ~ 2021. 12. 31(12개월)

◦ 용역운영 및 인원

구 분	근무 인원	근무 형태	근무시간	휴게시간	휴 일
상시 청소	3명	주간	07:00 ∼ 16:00	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 1.5시간	신정, 휴관일
대청소	6명	건물내부 대청소	연2회(반기실시)
경비	1명	주간	하절기 09:30 ∼19:30 (4월∼10월)	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 2시간	신정, 휴관일
			동절기 09:30 ∼ 18:30 (1월∼3월, 11월∼12월)	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 1시간

≪청소용역 과업이행요청서≫

용역명 : 2021년도 향촌문화관․대구문학관 청소·경비 용역

1. 시설물 현황

대상시설 : 중앙대로 449(향촌동)외 향촌동 8-5, 화전동 32-6

사업규모 : 대지면적 1,302.1㎡(지하1층 지상5층), 연면적 3,496.05㎡

공간구성

- 지하1층 : 사무실, 수장고, 녹향, 기계실, 방재실 등

- 1층～2층 : 향촌문화관

- 3층～4층 : 대구문학관

- 5층 : 창고, 옥상

층 별	면 적 (㎡)	세부 공간계획
계	3,496.05
지하1층	726.11	사무실, 수장고, 녹향, 기계실, 방재실 등
1층	757.72	향촌문화관
2층	679.84	〃
3층	608.43	대구문학관
4층	660.56	〃
5층	63.39	옥상, 창고

2. 청소용역대상

구 분	청 소 구 역 및 범 위	비 고
건물 연면적	∙ 3,496.05㎡ - 지상5층, 지하1층
대 지	∙ 1,302.1㎡
화 장 실	∙ 5개소(변기수 26개)
주차장 등	∙ 야외주차장(2면), 야외 광장
기타시설물	∙ 향촌문화관․대구문학관의 부속시설도 포함

3. 청소인력 사항

청소원 3명(여자3명)을 상주시킨다.

※ 위탁자 측에서 전시회 등 여건변동에 따라 근무일을 변경할 수 있으며, 대체휴무를 실시한다.

4. 청소용역 기간 : 2021. 1. 1 ∼ 2021. 12. 31(12개월)

5. 근무인원 및 시간

근무시간(근로시간 및 휴게시간)

구분	근무 인원	근무 형태	근무시간	휴게시간	휴 일	비 고
상시청소	3명	주간	07:00∼16:00	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 1.5시간	1월 1일, 매주월요일
대청소	6명	건물내부 대청소	연/2회			반기실시

향촌문화관․대구문학관의 사정에 따라 필요시에는 청소시간을 변경․연장

(또는 단축)할 수 있다.

6. 청소방법

가. 건물내부

1) 내부바닥(전시실, 수장고, 사무실, 기획전시실, 세미나실 등 모든 내부시설)

매일 2회 이상 비로 쓴다.

매일 수시로 물걸레 및 마른걸레로 밀어 광택을 유지시킨다.

껌 등 이물질을 완전 제거한다.

계단 쇠붙이(신주)는 매일 광택작업을 실시한다.

내부천정, 벽체, 진열장 상단 조명시설 내의 먼지를 수시로 제거한다.

진열장, 거울, 소화기, 쓰레기통, 액자 등은 항상 깨끗이 닦는다.

사무실내의 책상, 의자 등 집기는 매일 깨끗이 닦는다.

매일 퇴근 전 사무실 및 전시실내 휴지통에 담긴 휴지, 음료수병 등을 수거하여야 한다.         2) 화장실

매일 수세미, 변기솔 등을 사용하여 세척하고 변기, 세면기, 거울,                타일, 문, 벽체를 닦아 청결을 유지한다.

위생적인 관리 및 악취 제거를 위해 주1회 이상 수시로 소독약제를 살포한다.

비누, 화장지, 나프탈렌을 상시 비치한다.

소변기와 대변기는 수시로 점검하여 소변기와 대변기의 표면에 붙어있는 미세한 양의 오물도 즉시 제거하여야 한다.

화장실 바닥을 항상 깨끗하게 청소하여야 한다.

화장실 바닥을 물걸레로 닦았을 경우에는 반드시 마른걸레로 바닥의 물기를 닦아 물기가 전혀 없도록 한다.

화장실 바닥에 발자국 등 오점이 생겼을 때에는 즉시 깨끗이 닦아야 한다.

화장실 벽체의 먼지는 수시로 털고, 얼룩은 즉시 제거하며, 유리 및 문은 주 1회이상 청소하여 깨끗한 상태를 유지한다.

눈 및 비가 올 경우에는 계속 걸레로 닦아 청결상태를 유지한다.

화장실 배수구에 통수가 잘 되도록 하고, 만약 통수가 안될 경우에는 용역업체에서 통수시켜야 한다.

3) 현관 및 출입구

처마, 문틀, 손잡이 등을 닦아 녹을 방지하며 항상 광택이 나게 한다.            수시로 물기를 짠 걸레로 닦아 청결을 유지한다.

눈 또는 비가 오는 날은 계속하여 걸레질을 하고 다음날 왁스로 광택             작업을 한다.

4) 창문 및 창틀

유리는 안팎을 깨끗이 닦아 투명하게 하여야 한다.

샷시는 약재를 사용하여 맑고 빛나게 닦아야 한다.

창문유리, 창틀 등의 청소는 주1회 이상 약재를 사용하여 깨끗이 닦는다.

벽체의 먼지는 수시로 털고 얼룩은 즉시 제거한다.

창문과 설치된 커텐에 먼지가 끼지 않도록 닦아낸다.

5) 내부 대청소

내부 대청소는 연 2회 실시한다.

내부 대청소는 바닥 광택 및 왁스작업을 포함한다.

내부 대청소시 필요한 장비는 사전협의한다.

나. 건물외곽(야외주차장포함) 및 광장

담배꽁초 등 쓰레기를 계속 순회하여 수거하고 껌 등의 이물질을        제거하며, 외곽 로비는 기름걸레로 밀어 광택을 유지한다.

배수구의 통수를 원활히 하여 누수 및 막힘 등이 없어야 한다.

눈․비로 인해 통행 및 주차에 불편을 초래하지 않아야 한다.

야외주차장의 경우 향촌문화관․대구문학관의 요청 시 제설작업을 하여야 한다.

주차장 및 광장의 쓰레기는 매일 08:00까지 빗자루로 깨끗이 청소를 한 후 청결 상태를 유지한다.

도로․주차장․광장 등의 휴지통 등은 수시로 손질하여 깨끗하게 유지한다.

조경지 내에는 낙엽 및 기타 쓰레기를 제거하여야 한다.

나무 위에 얹혀있는 쓰레기는 털어 내리고 나뭇가지 사이나 돌틈에 끼어있는 쓰레기는 끌어낸 후 청소한다.

다. 폐기물 및 재활용품 분리배출

쓰레기, 오물 등 재활용할 수 없는 폐기물은 하치장에 모은 후        폐기물위탁처리업체 등과 협조하여 매일 수거되도록 하여야한다.

재활용 가능한 배출물은 품목별로 용기를 확보하여 분리수집장소를             지정하여 수거토록 하여 재활용이행의무를 이행하여야 한다.

(자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률 제12조의3)

분리수집된 재활용가능자원은 자가 재활용하거나 재활용업자에게

공급하여 반드시 재활용되도록 처리하여야 한다. (재활용가능자원을              재활용업자에게 공급하여 처리한 경우에는 계약서류 등 관련 확인               서류를 반드시 제출하여야 한다.)

기타 폐기물 및 재활용 등에 관한 규정이 변동시에는 변동된 규정에                의해 처리토록 이행하여야 한다.

라. 기타 유의사항

내․외부 휴지통 및 재떨이는 수시로 비워 청결을 유지한다.

수장고, 방재실, 기계실 등은 직원 입회하에 정리 및 청소한다.

청소종사자에게는 근무수칙 및 교양교육을 수시로 실시하여 각종사고가 나지 않도록 철저히 감독을 하고 근무 중에는 향촌문화관․대구문학관를 찾는 시민들에게 불쾌감을 주지 않도록 항상 표정을 밝게 하고 언행에 주의하여야하며, 음주를 하거나 담배를 피우거나 잡담 등의 행위를 하여서는 아니된다.

근무시간 중에는 규정된 복장을 착용하여야 하며, 근무복은 용역업체에서 일괄 제공하여야 한다.

월중 청소계획표, 일과표와 청소일지를 청소인부 대기실에 비치 기록하고 이를 활용하여 작업에 차질이 없도록 만전을 기하여야 한다.

향촌문화관․대구문학관에서 청소구역 중 청소상태가 불량하다고 지적․통보하는 곳은 즉시 용역업체에서 청소를 실시하여야 한다.

청소 작업 중 불의의 제반사고에 대하여는 당 향촌문화관․대구문학관은 일체의 책임을 지지 않는다.

기타 본 과업이행요청서에 명시되지 아니한 사항은 향촌문화관․대구문학관의 지시를 받는다.

청소 체크 리스트

※각 청소구역이 깨끗이 청소 되었는지 확인하시고 청소상태에 따라 O,△,X 표 중 선택하여 체크하여 주시기 바랍니다.

점 검 내 용		담당	월	화	수	목	금	토	일
건물내부점검사항	1. 건물 내부 바닥 빗질상태
	2. 건물 내부 바닥 광택작업 상태
	3. 건물 내부 바닥 이물질 부착 및 제거 상태
	4. 계단 신주 광택작업 상태
	5. 전시장 청결상태
	6. 내부 천정, 벽체의 먼지제거 상태
	7. 쓰레기통 내부 및 정리 상태
	8. 실내 천정에 거미줄이나 오물/얼룩 상태
	9. 각 모서리, 창틈과 창문의 먼지, 얼룩 제거 상태
	10. 실내 조명의 상태
	11. 정수기의 물의 양 및 청결상태
	12. 홍보책자와 방명록 등의 비치 및 관리 상태
	13. 실내 화초 물 공급 / 건강 상태
화장실점검사항	1. 화장실 바닥과 벽면, 거울 청결상태
	2. 화장지나 비품 비치/정돈 관리 상태
	3. 세면대와 변기 청결상태
	4. 화장실 바닥 물기제거 상태
	5. 악취 유·무
	6. 화장실 바닥 배수상태
실외시설점검사항	1. 건물 주변 쓰레기 및 담배꽁초 청소 상태
	2. 배수구 통수 상태
	3. 정원과 건물주변의 낙엽 및 잡풀 제거 상태
	4. 건물 외벽과 실외 조명등의 손상 및 청결상태
	5. 자판기의 컵, 물양, 재료 분출상태, 청결상태
	6. 각 건물 옆/뒤쪽의 청결상태
	7 .실외 쓰레기통 확인 및 내부 정리 상태
	8. 폐기물 및 재활용품 분리상태
	9. 쓰레기종량제규격봉투 사용 상태
특이사항

20    년       월    일  ~       월       일

≪경비용역 과업이행요청서≫

용역명 : 2021년도 향촌문화관․대구문학관 청소·경비 용역

1. 시설물 현황

대상시설 : 중앙대로 449(향촌동)외 향촌동 8-5, 화전동 32-6

사업규모 : 대지면적 1,302.1㎡(지하1층 지상5층), 연면적 3,496.05㎡

공간구성

- 지하1층 : 사무실, 수장고, 녹향, 기계실, 방재실 등

- 1층～2층 : 향촌문화관

- 3층～4층 : 대구문학관

- 5층 : 창고, 옥상

층 별	면 적 (㎡)	세부 공간계획
계	3,496.05
지하1층	726.11	사무실, 수장고, 녹향, 기계실, 방재실 등
1층	757.72	향촌문화관
2층	679.84	〃
3층	608.43	대구문학관
4층	660.56	〃
5층	63.39	옥상, 창고

2. 위탁계약의 범위 및 대상

위 치 : 중앙대로 449(향촌동)외 향촌동 8-5, 화전동 32-6

범 위 : 향촌문화관․대구문학관 건물 전체 및 부대시설

1. 부  지 : 1,302.1㎡

2. 연면적 : 3,496.05㎡(지하1층, 지상5층)

※상단 시설물 현황 참조

용역기간 : 2021. 1. 1 ∼ 2021. 12. 31

구 분	업 무
보안 및 방범	○ 청사내 정기적인 순찰 및 시설물 상태 점검 ○ 도난 방지 및 감시 단속 업무 ○ 방문자 안내 및 무단 침입자 예방 노력
화재예방	○ 공공기관 방호원 등의 업무 ○ 소화기 및 소화전 사용방법 숙지 ○ 긴급 상황 발생시 신속한 보고 및 대처
기 타	○ 방문객에 대한 친절한 응대 및 안내 ○ 보안 및 순찰 관련 제반 업무 수행

계약상대자가 수행할 용역의 주요업무내용

3. 근무인원 및 시간

근무인원 : 1일 1명<주간 근무>

근무시간(근로시간 및 휴게시간)

구 분	근 무 시 간		근로형태
	하절기 (4월∼10월)	동절기 (1월∼3월, 11월∼12월)
평 일(화～금요일) 토요일, 일요일 법정(임시)공휴일	09:30∼19:30 (점심시간1, 휴게시간2 제외)	09:30∼18:30 (점심시간1, 휴게시간1 제외)	경비

4. 일반사항

인력운영 중 이미지 손상, 근무태만 또는 부주의로 인하여 “갑”의 요구가

있을 시 인력을 즉시 교체하여야 한다.

결원발생 시 즉시 교체 투입한다.

근무 중 분실물을 습득하거나 시설물 훼손 등을 발견 시 즉시 향촌문화관․대구문학관에 신고하여야 한다.

계약상대자는 소속직원에게 법규상의 교육 및 훈련을 실시하여야 한다.

5. 근무원칙

민원인에게는 항상 친절히 봉사하고 안내하여 불편이 없도록 하여야 한다.         잡상인 및 노숙자, 부랑자 등 외부인의 출입을 철저히 통제한다.

계약상대자는 근무편성에 지장이 없도록 인력공급에 원활을 기하여야

하며, 결원발생시 즉시 대체인력을 투입하여야 한다.

계약상대자는 향촌문화관․대구문학관에 경비요원에 대한 정확한 신상명세서를 제출하여야 한다.

6. 금지행위

계약상대자 또는 소속직원은 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니되며,      향촌문화관․대구문학관의 조치 요구시 이에 응하여야 한다.

가. 직원, 관람객, 민원인에 대하여 불순한 언동을 하는 행위

나. 근무 중 신문이나 잡지를 보거나 인터넷 게임 등을 하는 행위

다. 근무 중 음주 행위

라. 본연의 업무를 월권하는 행위

마. 근무 중 취침하는 행위

바. 근무구역을 무단이탈하는 행위

사. 기타 향촌문화관·대구문학관의 이미지를 손상시키는 행위

7. 근무요령

근무형태 또는 자세 등은 향촌문화관․대구문학관에서 정한 기준에 따라 철저히 실시하여야 한다.

근무 중 특이사항 발생시는 즉시 관리책임자에게 보고하여야 한다.

계약상대자는 근무 직원에 대하여 안전교육 등을 주지시켜 비상시

신속 대처하도록 교육훈련을 하여야 한다.

8. 비상연락망

계약상대자는 긴급사태에 대비한 비상연락망을 작성 비치하여야 한다.

【붙임 3】

- 향촌문화관 및 대구문학관 -

청소･경비 용역 도급계약 특수조건

2020. 12.

「청소･경비 용역」도급계약 특수조건

향촌문화관 및 대구문학관 「청소･경비」용역에 관한 업무는 다음에 의하며, 과업이행요청서상의 “계약자”는 대구광역시 중구 도심재생문화재단을, “계약상대자”는 당해 용역도급계약자를 말한다.

제 1 장 일반사항

제1조(목적)

본 과업이행요청서는 대구 중구 향촌문화관 및 대구문학관 (이하 ‘문화관’이라 한다)의

건물 내･외부에 대한「청소･경비 용역」(이하 ‘용역’이라 한다)으로

환경미화, 질서유지 및 도난, 화재를 미연에 방지하고 방문객에게 쾌적한 환경을

제공하는 등 문화관의 시설물 및 재산과 인명을 보호하는데 있음.

제2조(시설물 현황)

① 건물 현황

건물명	위 치	대지면적	연면적	규 모	건축연도	비 고
향촌문화관 및 대구문학관	대구 중구 중앙대로 449 (향촌동)	1,302.1㎡	3,496.05㎡	지하1층 지상5층	1976년

② 시설물 층별 현황

층 수	주요시설	운영 주체	면적(㎡)	비 고
계			3,496.05
지하1층	녹향, 사무실, 수장고 등	대구광역시중구도심재생문화재단	726.11
1층	향촌문화관	〃	757.72
2층	〃	〃	679.84
3층	대구문학관	대구시청(작가콜로퀴엄)	608.43
4층	〃	〃	660.56
5층	옥상, 창고	대구광역시중구도심재생문화재단	63.39

제3조(관리용역의 대상 및 범위)

① “계약상대자”는 문화관의 용역에 필요한 관리 인력(이하 ‘종업원’이라 한    다), 기술, 장비 등을 제공하고 본 도급계약 특수조건과 별첨 과업이행요청서   에 표시된 사항을 “계약자”로부터 도급받아 시행한다.

② 이 계약에 의한 용역의 대상은 다음과 같다.

가. 위    치 : 대구광역시 중구 중앙대로 449(향촌동)외 향촌동 8-5, 화전동 32-6

나. 건 물 명 : 향촌문화관 및 대구문학관

다. 대지면적 : 1,302.1㎡

라. 건물연면적 : 3,496.05㎡(지하 1층 ~ 지상 5층)

마. 기타 “계약자”가 특별히 지정하는 대상

③ 용역의무는 “계약상대자”는 “계약자”가 제시한 본 도급계약 특수조건과    별첨 과업이행요청서에 의한다.

제4조(용역기간)

본 용역의 계약 기간은 2021년 1월 1일부터 2021년 12월 31일까지로 한다.

(단, 차기계약시까지 유효함)

제5조(용역계약 관련)

① 계약 방법 : 전자입찰, 제한경쟁입찰, 총액입찰, 적격심사대상 용역

※ 제한경쟁 : 지역 제한(대구광역시 소재)

② 입찰참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의

참가자격)규정에 의한 요건을 갖춘 사업체

- 공중위생관리법 제3조에 의하여 위생관리용역업과 경비업법 제4조에 의한

시설경비업 허가를 모두 받은 사업체

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은법 시행령

제10조의 규정에 의한 건물청소서비스 및 시설물경비서비스 용역에 대한 직접생산증명서(입찰일 전일이전에 발급된 것으로 유효기간내)를 소지하고 주된 영업소의 소재지가  대구광역시인 사업체

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2제1항제1호 규정에 따른 소기업 또는 소상공인

※ 주된 영업소 소재지 기준일은 “입찰 공고일 전일”로 입찰일(낙찰자는

계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지.

③ 낙찰자 결정

- 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점 85점 이상인 자{대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준(예규 제207호)}

제6조(용역대금 지급방법)

① 본 계약의 도급금액은 최종낙찰가로 하고 매월 분할하여 지급하기로 한다.

② 용역비 지급시기는 매월 말일 청구(증빙자료 첨부)에 의하여 기성검사결과에

따라 익월 10일까지 지급함을 원칙으로 한다.

③ 용역비는 종업원의 기본급, 상여금, 수당, 퇴직충당금 등 노무비와 보험료,

국민연금 등 제세공과금, 복리후생비 등 일체의 비용을 포함한다.

④ 본 조항과 관련하여 “계약자”에게 제출하여야 할 증빙자료는 아래와 같다.

가. 기성계

나. 기성부분 내역서(총괄표, 월별 산출내역서)

다. 입금 및 청구서, 통장사본(원본 대조필 날인)

라. 세금계산서

마. 종업원 인건비(기본급, 상여금, 수당, 퇴직충당금 등) 지급 증빙서류

바. 4대보험 가입증명서 및 납입증명서

사. 기타 “계약자”가 요구하는 서류

제7조(종업원의 임금보장)

“계약상대자”는 종업원의 임금을 예정가격 산정시 적용한 노임단가에 낙찰   율을 곱한 수준이상으로 지급하여야 하며, 불이행시 “계약자”는 계약을 해지･해   제할 수 있다.

제8조(근무인원 정원 및 운영방법)

① “계약상대자”는 아래와 같이 용역 업무를 수행 및 유지하여야 한다.

구분	근무 인원	근무 형태	근무시간	휴게시간	휴 일	비 고
상시청소	3명	주간	07:00∼16:00	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 1.5시간	1월 1일, 휴관일
대청소	6명	건물내부 대청소	연/2회			반기실시
경비	1명	주간	하절기 09:30∼19:30 (4월∼10월)	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 2시간	1월 1일, 휴관일
			동절기 09:30∼18:30 (1월∼3월,11월∼12월)	점심시간 : 1시간 휴게시간 : 1시간

② “계약자”의 특별한 행사 또는 사유발생으로 근무 요청 시에는 평일･휴일   또는 주간･야간에 관계없이 지정된 시간에 “계약상대자”는 종업원을 배치하   여야 한다.

제9조(계약조건의 변경)

① 용역의 범위, 기간, 계약금액, 기타 계약조건을 변경하고자 할 때에는 “계   약자” “계약상대자” 쌍방의 합의에 의하여 변경 또는 수정할 수 있다.

② 제7조 제1항의 근무인원 정원은 필요할 경우 “계약자”와 “계약상대자”는    협의하여 조정할 수 있다. 이 경우 종업원의 증감으로 인하여 발생되는 비용   에 대하여는 정산을 원칙으로 한다.

제10조(장비의 확보 및 유지관리)

① “계약자”는 계약이행에 필요한 기준 소요장비를 계약이행 개시일까지 구비   하여 용역 업무수행에 지장이 없도록 하여야 한다.

② “계약상대자”는 보유장비에 대하여 “계약자”의 요청이 있으면 용역 업무   수행에 지장이 없는 범위 내에서 “계약자” 또는 “계약자”가 지정하는 자가 무상   으로 사용할 수 있도록 제공하여야 한다.

③ “계약상대자”가 구비한 시설관리 장비를 수리하거나 교체하기 위하여 문화관 외   부로 반출하고자 할 때에는 “계약자”의 승인을 받아야 한다.

④ “계약자”는 “계약상대자”의 시설관리 장비에 대하여 수시로 검사할 수    있으며, 검사한 결과 수리를 요하거나 시설관리 장비로서 부적합한 것으로   판정될 경우 “계약상대자”에게 수리 또는 교체를 요구할 수 있다. 이 경우      “계약상대자”는 이를 즉시 수리 또는 교체하여야 한다.

⑤ “계약자”가 시설관리 용역 업무수행에 필요하다고 추가로 요청하는 장   비에 대하여는 “계약상대자”의 부담으로 이를 신속히 확보하여야 하며, “계약   상대자”는 시설관리 장비에 대한 모든 관리 및 보관에 책임을 진다.

⑥ “계약상대자”는 용역 업무수행을 위하여 사용하는 시설관리용 재료와 비   치물품의 수량과 품질에 대하여는 “계약자”의 승인을 받아야 한다.

제11조(소모품 및 자재의 공급과 사용)

① 문화관의 모든 시설물에 대한 청소의 유지, 보수 등에 소요되는 물품 또는

자재, 장비는 “계약상대자”가 공급한다.

② “계약상대자”는 용역 업무를 수행함에 있어서 설비의 수명을 최대한으로    유지할 수 있도록 적정한 물품을 사용하는 등 선량한 관리자로서의 주의   의무를 다하여야 한다.

제12조(휴게실 등의 제공)

“계약상대자”는 용역 업무수행에 필요한 문화관내의 휴게실, 창고, 전력 및 용수 등은 “계약자”가 무상 제공한다.

제 2 장 업무관리

제13조(성실근무의 의무)

① “계약상대자”는 관계법령을 준수하고 도급계약 특수조건 및 과업이행요청   서에 의거 종합관리계획을 수립 시행하여야 하며, 종업원에 대한 지도감독과 교   육훈련을 충분히 실시하여 효율성을 높이고 모든 시설물에 대한 선량한 관리자   로서의 주의 의무를 가지고 성실하게 용역 업무를 수행하여야 한다.

② “계약상대자”는 시설관리에 관한 “계약자”의 지시 감독사항을 준수하고   모든 시설을 언제나 완전한 상태로 유지, 보전하기 위하여 “계약자”가 정한    분야별 종업원을 배치 근무하게 하여야 한다.

③ 문화관에 긴급 상황이 발생하였을 경우에는 “계약상대자”는 “계약자”의 지   시에 따라 언제라도 즉시 종업원을 소집하여 “계약자”의 지시에 따라 조치하   여야 한다.

④ “계약상대자”는 업무상 취득한 비밀사항을 제3자에게 누설해서는 아니 되며   종업원에 대하여도 이를 준수토록 조치하여야 한다.

제14조(업무점검 및 조치)

① “계약자”는 필요한 경우 “계약상대자”의 용역 업무 전반에 대하여 점검 평가   할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

② “계약자”는 제1항의 평가결과에 따라 시정지시, 상벌요구 등 필요한 조   치를 취할 수 있으며, “계약상대자”는 상당한 이유가 없는 한 이에 응하여야   한다.

제15조(유지, 보수의 책임)

① “계약상대자”는 문화관의 모든 시설을 항상 온전한 상태로 유지하기 위하여 필   요한 최선의 예방조치를 취하여야 한다.

② “계약상대자”는 계획에 따라 모든 시설의 일일, 주간, 월간, 분기, 년간    등 점검을 실시하여 시설의 유지를 철저히 이행한다.

③ “계약상대자”는 고의 또는 과실로 인하여 문화관시설에 손괴가 발생하였을   경우에는 “계약상대자”의 책임 하에 즉시 원상 복구하거나 피해보상을 하여야   한다.

제16조(응급조치의 의무)

긴급 또는 예측할 수 없었던 사태의 발생으로 문화관의 모든 시설에 대하여

응급조치를 하여야 할 필요가 있을 때에는 “계약상대자”는 그 책임 하에 즉   시 필요한 모든 조치를 취하여야 한다.

제17조(문서 통지)

본 계약에 의한 “계약자” 업무지시나 “계약상대자”의 요청사항 중 통상적이거   나 경미 또는 긴급한 사항은 구두로 할 수 있으나 그 외의 사항은 문서로 함을   원칙으로 한다. 다만, 구두 사항은 사후에 문서화하거나 작업일지에 기록하여   야 한다.

제18조(종업원에 대한 책임)

① “계약상대자”는 종업원의 인사 및 보안유지에 관한 규정을 제정 시행하   여야 하며 건강, 위생, 풍기, 안전관리, 작업규율의 유지 등 본 계약에 의거   고용하는 종업원과 관련된 일체의 사항에 대하여 단독책임을 지고 “계약    자”에 대하여 그 피해가 없도록 하여야 한다.

② 전항의 단독책임에는 다음 사항을 포함 한다.

가. 국가기밀을 누설하거나 공무처리에 지장을 초래하는 행위에 대한 책임

나. 근로조건 및 근로기준법상의 일체의 책임

다. 노동쟁의와 관련된 일체의 책임

라. 산업재해보상에 대한 책임

마. 복지후생에 대한 책임

바. 관리 인력에 대한 점검 등 업무감독과 관련된 사항

사. 기타 본 용역 업무 수행에 따른 인력에 대한 민, 형사상 일체의 책임

제19조(종업원의 자격기준, 채용 및 해직)

① “계약상대자”는 종업원을 채용하고자 할 때에는 즉시 “계약자”에게 통   보하여야 하며 신체 및 정신이 건강한 자로 20세 이상 65세 미만인 자로 한다.

② 다만, 고용승계된 경우로 신체 및 정신에 이상이 없으며 용역업무를 원활히

수행 할 수 있다고 “계약자”가 인정한 경우는 예외로 한다.

③ “계약자”는 “계약상대자”의 종업원 중 부적격 또는 부적당하다고 인정되   는 자가 있을 경우 “계약상대자”에게 그 사유를 통보하고 교체 등의 조치   를 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

④ “계약상대자”는 종업원의 신규채용 및 해직 시 발생하는 사항에 대하여 사용   자로서의 의무와 사업주로서의 모든 책임을 져야 한다.

제20조(결원의 보충, 금액 감액)

① “계약상대자”는 제7조 제1항에 명시된 근무인원에 대하여 결원이 발생 하   였을 경우에는 “계약자”에게 즉시 서면으로 통보하고 지체 없이 이를 보충   하여야 하며 업무대행자 지정 등 업무에 공백이 생기지 않도록 조치하여야    한다.

② 도급사항이 단절 또는 그 성과가 미달되는 경우에는 제7조 제1항 근무인원을

기준으로 단절된 분야 및 시간에 해당하는 금액을 감액조치 할 수 있다.

③ 다음의 경우에는 결원으로 보지 아니한다. 이 경우에 “계약상대자”는 시   설관리에 지장이 없도록 조치하여야 한다.

가. 예비군과 민방위 관련 훈련 및 교육소집 자

나. 법적 선임 기술자격소지자에 대한 법정교육 및 훈련소집 자

다. 근로기준법에 의한 유급휴일 또는 유급휴무 자

라. 산업재해보상보험법에 의한 병가 자

마. 기타 법령에 의하거나 “계약상대자”의 신고에 의하여 “계약자”가 인정     하는 경우

제21조(복장)

① “계약상대자”는 문화관 이미지에 맞게 종업원의 복장을 정하기 위해 계   절별 근무복 착용개시 1개월전에 “갑”과 협의하여 복장을 착용케 하여야 하   며, 명찰 패용 등 문화관 용역 업무에 종사하는 자로서의 품위를 유지하게 하   여야 한다.

② 복장의 착용 시기는 춘추복(3월~5월, 10월), 하복(6월~9월), 동복(11월~2월)   으로 구분하여 착용한다.

제 3 장 계약관리

제22조(채권양도 및 하도급의 금지)

① “을”은 이 계약으로 인하여 “갑”으로부터 지급 받을 미확정 채권을 타인

에게 양도 또는 담보로 할 수 없다. 다만, 부득이 양도하고자 할 때에는

양수인과 연서로 “갑”의 서면승인을 받아야 한다.

② “을”은 이 계약에 따라 행할 도급용역의 전부 또는 일부를 “갑”의 서면

승인 없이는 제3자에게 위탁하거나 하도급 할 수 없다.

제23조(계약해지)

① “계약자” “계약상대자” 쌍방 중 어느 일방이 이 계약을 해지하고자 할    때에는 적어도 2주전에 상대방에게 그 사유를 통지하여야 한다. 이 경우 계약   해지로 인하여 손해를 입는 자가 있을 때에는 “계약자” “계약상대자” 쌍방    중 귀책사유가 있는 자가 배상책임을 지며 “계약상대자”는 다음 인수업체가   그 업무를 담당할 때까지 신의성실 원칙에 따라 관리업무를 계속하여야 한다.

② “계약상대자” 또는 그 종업원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에   는 “계약자”는 계약의 전부 또는 일부를 즉시 해제 또는 해지할 수 있으며     “계약상대자”에 대하여 계약의 해제 또는 해지 전후에 걸쳐 일체의 배상책임을   지지 아니함은 물론 이로 인하여 “계약자”에게 손해가 발생한 때에는 “계약상   대자”는 이를 배상하여야 한다.

가. 국가 기밀을 누설하거나 공무처리를 방해 또는 지연케 하였을 때

나. 문화관내 문서 또는 물품을 “계약자”의 승인 없이 반출 또는 훼손하였을 때

다. 고의 또는 과실로 선량한 관리자로서의 주의 의무를 태만히 하여 문화관

시설을 손괴하였거나 중대한 사고를 야기하였을 때

라. 노사분규로 인하여 문화관 운영에 상당한 지장을 초래하였을 때

마. 금지사항를 위반하여 “계약자”로부터 시정요구를 받고도 이를 시정하        지 않았을 때

바. “계약상대자”가 계약 조항을 위반 또는 불이행 하였거나 본 용역의        지속적인

수행을 위한 시설관리 업체로서 부적당 하다고 “계약자”가 인정할 만한 상        당한 사유가 발생하였을 때

③ “계약상대자”는 종업원의 임금을 예정가격 산정시 적용한 노임단가에 낙찰   율을 곱한 수준이상으로 지급하지 아니할 때

④ 전항의 규정에 의하여 계약이 해제 또는 해지 되었을 때 “계약상대자”는   “계약자”로부터 지급받은 비품을 목록에 의거 반납하여야 하며 “계약자”는 “계   약상대자”의 소유물에 대한 반출을 제한 할 수 있다.

⑤ “계약자”가 위 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지한 경우에는 월용역   비를 해약 일까지 일할 정산하여 지급한다.

제24조(손해배상책임)

① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항이 발생하였을 경우 “계약상대    자”는 이에 대하여 원상복구 또는 손해 배상의 책임을 진다.

가. “계약상대자” 또는 종업원의 귀책사유로 인하여 “계약자”의 건물 또는         시설에 손실을 입혔을 때

나. “계약상대자” 또는 종업원이 “계약자”의 물품 또는 “계약자”로부터 대        여받은 물품을 망실 또는 훼손하였을 때

다. “계약상대자” 또는 종업원의 귀책사유로 인하여 문화관내에 근무하는        직원, 입주자 또는 문화관을 출입하는 자에게 손해를 입혔을 때

제25조(배상금의 우선 공제)

“계약자”는 배상금 상당액을 “계약상대자”에게 지급할 용역비에서 우선 공제   할 수 있다.

다만, “계약상대자”의 요청이 있을 경우 이를 분할하여 공제할 수 있다.

제26조(계약금액의 환수조치 등)

“계약자”는 계약체결 후 “계약상대자”가 각종 계약조건을 위반하거나 계   약내용에 있어 계약금액이 적정금액보다 과다 계상되었음이 인정되는 경우    또는 제3의 기관으로부터 과다 계상 되었다고 지적되었을 때에는 “계약자”   는 그에 대하여 감액, 환수 또는 정산 조치할 수 있으며 “계약상대자”는 이   에 응하여야 한다.

제27조(계약보증금의 처리)

① “계약상대자”의 귀책사유 또는 제22조 의거 계약이 해지되었을 경우에는 계약   보증금은 “계약자”에게 귀속된다.

② “계약상대자”는 손해배상책임이 계약보증금 이상일 때에는 “계약자”에게   추가로 변상하여야 한다.

제 4 장 기타사항

제28조(문서 등 귀속)

“계약상대자”가 계약서에 의한 용역 업무 수행을 위하여 작성한 일지, 도면,    지침서등 일체의 문서는 “계약자”에게 귀속된다.

제29조(노사분규 등의 조치)

① “계약상대자”는 파업, 태업 등 노사분규가 발생하지 않도록 노력하여야    하며 노동쟁의의 우려가 있거나 노동쟁의 발생 신고가 있을 때에는 즉시     “계약자”에게 통보하고 “계약자”의 업무수행에 지장이 없도록 조치하여야 한다.

② 전항의 규정에 불구하고 긴급을 요하는 경우에는 “계약자”는 자신이 지   정한 소속직원으로 하여금 업무를 대행케 할 수 있으며 “계약상대자”는 이를 거부   할 수 없다.

제30조(관계법령 준수 및 적정임금의 보장)

① “계약상대자”는 종업원의 처우에 있어 근로기준법 등 제반 노동관계 법   령을 준수 하여야 하며 무단히 해고하거나 불이익처분을 행할 수 없다.

② “계약상대자”는 계약금액을 기준으로 배치인력의 적정임금을 보장하여야   한다.

③ 계약체결 후 시설관리와 관련된 별도의 법령 또는 기준 등이 제정되거나

변경되었을 때에는 “계약상대자”는 이에 따라야 한다.

제31조(고용승계)

① “계약상대자”는 용역계약 체결시 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계한다.

제32조(고용유지)

① 특별한 사정이 없는 한 용역계약기간 중 고용을 유지한다.

제33조(계약조항의 해석)

이 계약의 각 조항 또는 첨부문서의 해석상 이견이 있을 경우에는 “계약자”   “계약상대자” 쌍방간 합의에 의하여 정하고 합의가 성립되지 아니한 경우에는   “계약상대자”는 “계약자”가 해석하는 바에 따르기로 한다.

제34조(경과조치)

이 계약기간의 종료에도 불구하고 “계약자”의 부득이한 사정으로 “계약상대    자”와의 재계약이나 제3자와의 새로운 계약이 체결되지 못한 경우에는 재계   약 또는 새로운 계약이 체결될 때까지 이 계약이 존속하는 것으로 본다. 이때   의 도급금액은 본 계약금액을 기준으로 한다.

제35조(관할법원)

본 계약에 대한 소송은 “계약자”의 소재지 관할 법원으로 한다.

제36조(기타)

이 계약에 정하지 않은 사항에 대해서는 “계약자”와 “계약상대자”가 서로    협의하여 처리할 수 있다.

제37조(계약서의 보관)

본 용역계약을 증명하기 위해 계약서 2부를 작성하여 “계약자”와 “계약상대    자”가 기명날인 후 각각 1부씩 보관한다.

2020년   월     일

“계약자”

주소

성명

“계약상대자”

주소

성명

【붙임 4】

대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준

(대구광역시예규 제207호, 2018. 4. 10.)

대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조제4항에 따라 대구광역시에서 집행하는 일반용역 계약에 적용할 적격심사 세부기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 세부기준에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “일반용역”이란 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제14장 제1절 3-다에서 정한 기술용역을 제외한 나머지 용역을 총칭한다.

2. “단순노무 일반용역”이란 청소용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역 및 이에 준하는 용역을 말한다.

가. “청소용역”이란 공공용 또는 공중이 이용하는 건축물․시설물과 옥․내외 부대시설 등의 청결유지와 실내 공기정화를 위한 청소 등을 대행하는 영업을 말한다. 다만, 개별계약이 정하는 바에 따라 방역, 부대소각로 운영관리 등을 포함할 수 있다.

나. “시설물경비용역”(이하 “경비용역”이라 한다)이란 국가․지방자치단체 중요시설, 산업시설, 공공시설, 사무소, 흥행장, 주택, 창고, 주차장, 행사장, 유원지, 항공기, 차량 그 밖에 경비를 필요로 하는 시설 및 장소에서의 도난, 화재, 혼잡 등으로 인한 위험발생을 방지하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 영업을 말한다.

다. “시설물관리용역”이란 공공용 또는 공중이 이용하는 시설물의 본체와 부속시설물(소방, 배전, 공조, 급․배수시설 등)에 대한 운전, 점검 및 유지보수와 에너지의 적정공급 등 효율적 관리를 통해 시설물 이용자 및 주변 일반주민들에게 안전하며 경제적인 시설환경을 조성하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 영업을 말한다.

3. “학술용역”이란 학문분야의 기초과학과 응용과학에 관한 연구용역과 이에 준하는 용역을 말하며 그 이행방식에 따라 다음 각 호와 같이 구분할 수 있다.

가. 위탁형 용역 : 용역계약을 체결한 계약상대자가 자기책임 아래 연구를 수행하여 연구결과물을 용역결과보고서 형태로 제출하는 방식

나. 공동연구형 용역 : 용역계약을 체결한 계약상대자와 발주기관이 공동으로 연구를 수행하는 방식

다. 자문형 용역 : 용역계약을 체결한 계약상대자가 발주기관의 특정 현안에 대한 의견을 서면으로 제시하는 방식

4. “정보통신 용역”이란 정보의 수집‧가공‧저장‧검색‧송신‧수신 및 그 활동과 이에 관련되는 기기‧기술‧역무 그 밖에 정보화를 촉진하기 위한 일련의 수단을 도급받아 대행하는 영업을 말하며 관련 정보통신 장비 및 S/W의 유지보수용역과 소프트웨어사업으로 구분하며, “소프트웨어사업”이란 소프트웨어개발, 시스템 운용환경 설계, 데이터베이스 구축, 자료입력 및 정보전략 계획 수립을 말하며, 관련 정보통신 장비 및 S/W의 설치 업무를 포함할 수 있다.

5. “폐기물처리용역”이란 쓰레기․연소재․오니 등으로서 사람의 생활이나 산업 활동에 필요하지 아니하는 폐기물을 시․도지사 또는 환경부장관의 허가를 받은 폐기물처리업자가 폐기물을 수집, 처리장소로 운반하여 소각․파쇄․고형화․매립 등의 방법으로 처리하는 영업을 말한다. 다만, 건설폐기물 처리용역은 제외한다.

6. “육상운송용역”이란 육상운송장비(궤도차량 및 고정식 장비 제외)를 이용하여 인원 또는 화물을 운송하는 업무를 도급받아 대행하는 영업(운전자가 딸린 육상운송장비의 임대활동을 포함)으로서 운송, 배송, 여행, 연수용역 및 이에 준하는 용역을 말한다.

제3조(적용예외) 계약담당자는 용역의 특성․성질상 이 세부기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 다른 일반용역에 대하여는 입찰공고에 별도로 반영하여 심사한다.

제4조(평가기준 및 평가방법) ① 일반용역 적격심사의 세부평가기준은 다음 각 호에 따르되, 해당용역 수행능력 평점은 심사분야별로 배점한도를 초과할 수 없다.

1. 단순노무 일반용역 평가기준 : 별표 1

2. 학술용역 평가기준 : 별표 2

3. 정보통신용역 평가기준 : 별표 3 또는 별표 3의 2

4. 폐기물처리용역 평가기준 : 별표 4

5. 육상운송용역 평가기준 : 별표 5

② 평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다. 다만,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 소기업·소상공인 확인서는 적격심사 서류 제출 마감일로 한다.

③ 적격심사에 필요한 평가 자료가 없거나 해당 발주기관에서 요구하는 평가 자료를 제출기일까지 제출하지 않는 경우에는 해당 자료를 제외하고 평가한다.

④ 용역의 특성, 사용목적 및 내용 등에 따라 심사분야별(입찰가격은 제외) 배점한도를 10% 범위에서 조정할 수 있으며, 심사항목별(신인도 제외) 세부사항을 추가하거나 제외할 수 있다. 이 경우 입찰공고 또는 입찰 설명서에 조정 내용을 명시하여야 한다.

⑤ 이행실적 평가는 별표 1부터 별표 5까지의 기준에 따르며 이의 세부 적용내용은 별표 8에서 정한 기준에 따라 평가한다.

⑥ 경영상태 평가는 ‘신용평가등급에 의한 평가방법’에 따르며 이의 세부 적용내용은 별표 6에서 정한 기준에 따라 평가한다.

⑦ 기술능력 평가는 별표 3부터 별표 5까지의 기준에 따른다. 합병․분할․사업양수도의 경우에는 별표 8 제3호에 준하여 평가한다.

⑧ 신인도 평가는 별표 7에 따른다.

1. 해당용역 수행능력 배점한도 범위 안에서 가산점 또는 감점을 부여한다.

2. 신인도 점수 산정결과 수행능력 배점한도를 초과하는 부분은 적용하지 않는다.

⑨ 외주근로자 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 심사대상자가 제출한 별지 제4호 서식의 근로조건이행확약서를 별표 1-2 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 따라 평가한다. 다만, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우에는 공동수급체 구성원 연명으로 이행계획서를 제출하여야 한다.

제5조(공동수급체 평가방법) ① 용역 이행실적 평가는 공동수급체구성원(이하 “구성원”이라 한다) 각각의 이행실적에 구성원 각자의 용역참여비율(출자비율․분담내용에 따른 금액비율을 말한다)을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가한다.

② 경영상태 및 기술능력 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

③ 신인도 평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가하며, 감점대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

제6조(적격심사 서류제출) ① 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사서류 제출을 요구하여야 하며, 적격심사대상자는 7일 이내에 요구한 서류를 제출하여야 한다.

② 계약담당자는 입찰결과 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자는 적격심사서류 제출을 생략한다.

③ 계약담당자는 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사 포기서를 제출하게 할 수 있다.

④ 계약담당자는 제출된 서류가 미비·오류 등으로 불명확하거나 미제출로 인하여 적격통과점수에 미달되는 입찰자(적격심사대상자)에게 자료제출 통보를 받은 날부터 7일 이내에 한 차례만 심사서류를 보완·추가 제출하게 할 수 있다.

⑤ 제4항에 따른 기한까지 보완·추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류로만 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외하고 평가한다.

⑥ 적격심사에 필요한 제출서류는 다음 각 호와 같다. 다만, 심사서류 중 평가내용이 동일한 자료는 조달청 국가종합전자조달시스템에 등록된 자료로 확인할 수 있다.

1. 적격심사신청서 1부 : 별지 제1호 서식

2. 적격심사 자기평가와 심사표 1부 : 별지 제2호 서식

3. 용역이행실적증명서 1부(필요시 제출) : 별지 제3호 서식

4. 신용평가등급확인서 1부 : ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 발급한 신용평가등급 확인서

5. 근로조건 이행확인서 1부(단순노무 일반용역에만 해당한다)

6. 그 밖의 제출서류 각 1부 : 별지 제5호 서식

제7조(적격심사 서류평가) ① 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사하는 경우에는 제6조에 따라 제출된 서류를 그 제출마감일이나 보완일부터 7일 이내에 심사하여야 한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

② 계약담당자는 유권해석, 고문변호사 자문, 전문기관 검토, 계약심의위원회 심의 등 불가피한 사유로 소요되는 기간은 심사기간에서 제외한다.

제8조(낙찰자 결정) ① 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 85점(정보통신용역의 중소기업간 경쟁대상은 88점, 이하 “적격통과점수”라 한다) 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

② 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정한다.

③ 계약담당자는 제1항 및 제2항에 따른 낙찰자 결정 결과를 해당자에게 서면이나 지정정보처리장치로 지체 없이 통보하여야 한다.

④ 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달된 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정한다.

⑤ 제6조에 따른 서류제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 제6조제4항의 기한 안에 보완·추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완·추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자(포기서를 제출한 자를 포함한다)는 낙찰자 결정대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

제9조(재심사) ① 계약담당자는 제8조에 따라 부적격 통보를 받은 자나 선순위자 심사내용이 부당하다고 판단한 후순위자가 부적격통보일이나 낙찰자결정일부터 3일 이내에 심사결과에 대한 이의신청이나 재심사를 요청한 경우에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일부터 5일 이내에 재심사를 하여야 한다.

② 제1항에 따라 이의신청이나 재심사를 요청하는 자는 요청사유서와 관련 증빙자료를 계약담당자에게 제출하여야 한다.

③ 계약담당자는 재심사 결과를 지체 없이 해당자에게 통보하여야 한다.

④ 계약담당자는 제1항 및 제2항에 따른 재심사요청서를 받은 경우에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제11조(수행능력 결격사유) ① 적격심사서류 제출 마감일까지 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다.

② 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 용역참여비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제12조(심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법) ① 적격심사서류와 “해당용역 수행능력평가”에 필요한 제출서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음과 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정 대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후에는 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제14장 용역계약일반조건 제7절 “3”에서 정한 바에 따른다.

② 적격심사대상자가 다음 각 호의 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 입찰참가자격을 제한하여야 한다.

1. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성한 자

2. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자

3. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자결정 전에 적격심사를 포기한 자

제13조(그 밖의 사항) ① 이 일반용역 계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다.)에서 정하지 아니한 사항은 관련법규와 예규 등에서 정한 바에 따른다.

② 세부평가에 따른 기간계산은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 기준일로 한다.

③ 세부기준 중에서 비율, 평점 등을 산정한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우로서 해당규정에서 별도로 정하지 아니한 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

④ 별표 배점한도의 지역제한 금액은 추정가격으로 한다.

부    칙

이 세부기준은 발령한 날부터 시행하되, 시행일 이후 입찰공고 하는 일반용역의 적격심사 대상부터 적용한다.

【별표 1】

단순노무 일반용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 2억 원 이상	추정가격 2억 원 미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모(또는 금액) 대비 최근 5년간 동일용역 이행실적									7	-
	2.경영상태	신용평가등급									25	25
	3.지역 업체 참 여 도	지역 업체 참여비율									3	-
	4.신 인 도										+5.5 ~△3.0	+5.5 ~△3.0
	소계										35	25
Ⅱ. 근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부									5	5
Ⅲ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅳ.결격사유	재무위험	부도·파산·해산·영업정지 등으로 인하여 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 60 ×				(	88		입찰가격	)×	100
					100		예정가격
(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 88.25%인 경우의 점수로 평가) - ｜ ｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.
② 이행실적 평가는 아래와 같이 평가하며 평점의 합계는 배점 한도를 초과하지 못한다. 단, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함.
A. 100%이상			: 7
B. 70%이상 ～ 100%미만			: 6
C. 40%이상 ～ 70%미만			: 5
D. 10%이상 ～ 40%미만			: 4
③ 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다.
④ 지역업체 참여도는 아래와 같이 평가한다.
A. 30%이상			: 3
B. 30%미만 ～ 20%이상			: 1
⑤ 신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.
⑥ 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 [별표 1-2] 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 1-2]

근로조건 이행계획의 적정성 평가기준(별표1 관련)

심사항목	평가점수(배점한도)		비 고
	제출 시	미제출시
1. 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출 2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부 ① 퇴직금, 4대사회보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출 ② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출 ③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출 3. 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계한다는 확약서 제출	5	0
계	5	0

주)

1.  “예정가격 산정 시 적용한 노임”은 청소·경비용역의 경우는 해당 연도 중소기업중앙회에서 발표하는 제조부분 시중노임단가(단순노무종사원, 작업반장 등)에 과업지시서상의 해당인원, 근로기간을 곱하여 계산하되, 「근로기준법」에서 정하고 있는 제수당, 상여금, 퇴직충당금의 합계액으로 하고, 시설물관리용역의 경우에는 해당직종의 시중노임단가에 과업지시서상의 해당인원, 근로기간을 곱하여 계산한다.

※ 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급  (최저 낙찰하한율은 87.745%이상으로 적용)

2. “퇴직금, 4대사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

3. “근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약사항”은 「근로기준법」제107조 내지 제114조와 최저임금법 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동 법규를 성실히 준수한다는 확약을 말한다.

【별표 6】

신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배점한도별
			30점	25점	10점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	30.0	25.0	10.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	29.8	24.8	9.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	29.6	24.6	9.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	29.4	24.4	9.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	29.2	24.2	9.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	29.0	24.0	9.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	28.8	23.8	8.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	25.0	20.0	7.0

주 1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상

업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3) 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간

만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

4)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제2조제3호의 고시금액

미만인 중소기업자간 경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」

제6조에 의한 “중소기업자간 경쟁제품”만으로 입찰한 경우에 한한다.)에 참여하는

자로서,「중소기업기본법」및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소기업

및 소상공인에 대해서는 신용평가 등급 점수상의 배점한도를 부여한다.

【별표 7】

신 인 도  평 가 기 준

심 사 항 목	평점(점)
가. 여성기업 -「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우	0.5
나. 여성고용 우수기업 (1) 여성 고용율이 10%이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업 (2) 여성 고용율이 5%이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업	1.0 0.5
다. 고용노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자	0.5
라. 장애인기업 -「장애인기업활동 촉진법」및 같은 법 시행령에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우	0.5
마. 장애인고용 우수기업 (1) 장애인 고용률이 3%이상이면서 장애인종업원이 6인 이상인 기업 (2) 장애인 고용률이 1.5%이상이면서 장애인종업원이 3인 이상인 기업	1.0 0.5
바. 공동수급체 구성 - 여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(10%이상)를 구성한 경우	0.25
사. 고용노동부장관으로부터 ‘노사문화 우수기업’으로 선정된 업체	0.5
아. 사회적 기업 (1)「사회적기업육성법」에 따른 사회적기업, 「협동조합기본법」에 따른 사회적 협동조합 (2) 각 지방자치단체장이 지정한 예비 사회적 기업	1.0 0.5
자.「품질경영 및 공산품안전관리법」 제6조의 규정에 의하여 산업통상자원부장관이 품질경영우수기업 또는 서비스품질우수기업으로 인증한 업체	0.5
차. 중소벤처기업부장관이 기술혁신형 중소기업(INNO-BIZ), 경영혁신형 중소기업(MAIN-BIZ) 또는 벤처기업으로 지정한 업체	0.5
카. 국세청장이 지정한 성실납세자로서 『납세자의 날』훈․포장 등 정부포상과 기획재정부장관, 국세청장 표창을 받은 모범납세자	0.5
타. 행정안전부장관이 확인해준 ‘비상대비 중점관리 대상업체’	0.25

심 사 항 목	평점(점)
파. 최근 1년간 해당 발주기관과의 계약이행과정에서 지연배상금 부과를 받은 자 (단, 여러 건의 지연배상금이 중복 부과된 경우의 지연일수 계산은 합산한 기간으로 한다.) (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만	△2.00 △1.75 △1.50 △1.00 △0.50 △0.25
하. 부적정처리가능성(폐기물처리용역에 한함) (1) 최근 2년 내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자 또는 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제8조 위반) (2) 최근 2년 내 폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 (3) 최근 1년 내 폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자	△3.0 △2.0 △1.0
거. 고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수 당 △0.2	△1.0

주 1) 국제입찰의 경우에는 “파”항목의 평가에 한하여 적용한다.

2) 신인도 심사항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고는 중복하여 평가할 수 있다.

가. “가(여성기업)”, “나(여성고용 우수기업)”, “다(남여고용평등 우수기업)” 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “라(장애인기업)”, “마(장애인고용 우수기업)” 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. “아(사회적기업)” 중 (1), (2) 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

3) “나”항목 및 “마”항목에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수(여성이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 또는 장애인수(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 및 고용비율” 자료로서 최근 3개월간의 평균자료를 제출받아 한다.

4) “가”, “나”, “다”, “라”, “마” 심사항목의 평가에서 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올림 한다.

5) “바”항의 평가는 공동계약방식의 입찰로 입찰공고한 경우에 평가하되 공동수급체의   대표 이외의 구성원으로서 여성이 대표인 기업 또는 중소기업의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가(『중소기업제품 공공구매종합정보망』에 등재된 경우만 평가)

6) “다”, “사”, “타”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).

7) “아”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출받아 평가하고, 그 중 예비 사회적기업은 유효기간 내에 한하여 평가한다.

8) “자”항의 평가는 해당 기업 전체 또는 본사(사업부문별 인증인 경우에는 해당용역 수행에 직접 관련된 분야의 전체 또는 본사의 해당분야)에 대한 인증인 경우에 한하며 개별 사업장 또는 해당용역 수행에 직접 관련되지 아니한 분야에 대한 인증인 경우는 평가하지 아니한다.

9) “파”항목의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 1년 이내에 지체상금을 부과 받은 자를 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 용역(물품)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다(단가계약의 경우에는 매회 납품요구 건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다).

10) “하”항목의 감점 적용은 해당 사실에 대한 행정처분일 등을 기준으로 하며, 벌금형 이상의 중한 처벌을 받은 경우는 형의 확정일을 기준으로 적용하며 발주기관은 상기 사항을 확인하여 적용한다. 이 경우 소송 등으로 형의 효력이 정지되었다가 재개될 경우 동 기간은 기간산정에서 제외한다.

11) “거”항목의 임금체불 공개 횟수는 입찰공고일이 속하는 년도의 전년도부터  직전 3개년도간 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가한다.

12) 신인도 평가는 해당용역 수행능력 배점한도 범위 안에서 가산점 또는 감점을 부여하고 신인도 점수 산정결과 수행능력 배점한도를 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

【별표 8】

이행실적 평가방법

1. 동일한 종류의 용역실적 인정범위는 다음 각 호에 의한다.

가. 계약담당자는 적격심사 시 적용할 이행실적 평가기준을 입찰공고에 구체적으로 명시하여야 한다.

나. 발주기관이 발주하는 용역과 입찰참가자가 제출한 용역실적이 실질적으로 동일한 종류의 실적으로 준공이 완료된 용역실적의 규모 또는 금액을 말한다.

다. 계약담당자는 발주하는 용역의 특성․경쟁성을 고려하여 해당 용역 규모(또는 금액)의 70%까지 하향 조정할 수 있다.

라. 용역실적 인정범위와 인정기준, 실적증명서 발급․  확인 등에 대하여 이 세부기준에서 정하지 아니한 사항에 대해서는 행정안전부 예규 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준’ 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 1>, <별표 1-2>을 준용한다.

2. 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이  최근 5년 이내로서 입찰공고에 명시한 동일한 종류의 용역을 이행한 금액(부가가치세 제외) 또는 규모로 평가한다. 단, 이행실적 적용기간을 조정하고자 하는 경우에는 입찰공고에 조정내용을 명시하여야 한다.

3. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업 양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. (다만, 분할 및 사업양수도의 경우 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수도시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.)

4. 이행실적의 평가는 일반용역이행실적증명서[별지 제3호 서식]에 따라 평가하되 국가, 지방자치단체, 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 해당 용역의 계약서, 세금계산서 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명을 첨부한 거래사실 확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. 다만, 국내업체가 외국에서 수행한 용역이행실적 또는 외국에 소재하는 업체가 수행한 용역이행실적인 경우에는 공증 또는 현지 상공회의소의 확인을 받아 제출하되 외국어로 작성된 실적증명서와 관련서류는 한국어로 번역하여 제출하여야 한다.

【별지 제1호 서식】

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관리번호 :

◦ 용 역 명 :

◦ 수요기관 :

◦ 입찰일시 :

위 일반용역 입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표와 제 증빙 자료를 신의성실의 원칙에 따라 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위나 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조와 「대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

입찰자  주  소 :

회사명 :

대표자 :                           (인)

붙임 : 제출서류 목록과 관련서류 1부

대구광역시 중구 도심재생문화재단 재무관 귀하

--------------------------------------------------------------

접  수  증

1. 관리번호 :

2. 용 역 명 :

3. 제 출 자 :

위 용역입찰의 적격심사신청서와 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

.     .     .

대구광역시 중구 도심재생문화재단 재무관               (인)

【별지 제2호 서식】

적격심사 자기평가와 심사표

1. 심사대상 용역           2. 심사대상자

관리번호			업 체 명
입찰일시			대 표 자		전화번호
용 역 명			업종구분	청소( ), 경비( ), 시설관리( ), 학술( ) 정보통신( ), 폐기물( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
예정가격			직 위		FAX번호
제출기한			성 명		전화번호

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배점한도	자기평점	심사평점
해당용역수행능력	이 행 실 적
	경 영 상 태
	기 술 능 력
	지역업체참여도
	신 인 도
	소계
근로조건 이행계획의 적정성
입 찰 가 격
결격사유	재무위험
계		100

【별지 제3호 서식】

용역 이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)							대 표 자
	영업소재지							전화번호
	사업자번호							제 출 처
	증명서용도	일반용역 적격심사 신청용
	용역범위․기준 (규모․금액 등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명					구분			청소( ), 경비( ) 시설관리( ),학술( ) 정보통신( ),폐기물( ) 기타( )
	용역 개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모			이행실적						비고
							비율				실적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				FAX번호
	발급부서				담 당 자

주1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부해야 한다.

2) 용역이행실적은 입찰공고의 용역범위와 기준(면적, 금액 등) 등의 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동도급 실적은 비율과 이행실적을 기재해야 한다.

3) 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

【별지 제4호 서식】

근로조건 이행확약서

입찰공고번호 :

용 역 명 :

1. 인건비는 “예정가격산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임

금”을 지급하겠습니다.

2. 근로기준법 등 아래의 관련법규를 준수하겠습니다.

① 퇴직금, 건강보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한

금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 근로기준법(제107조부터 제114조까지) 및 최저임금법(제28조)을 준수

하겠습니다.

3. 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침」(’12. 1. 16)등에 따라

특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하겠습니다.

【“①예정가격 산정시 적용한 노임에 ②낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을 지급】

① 예정가격 산정시 적용한 노임(A)

: 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+퇴직충당금’의 인건비 합계액×[③사정율]

② 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율

③ 사정율 : 원가계산가격 대비 예정가격의 비율

⇒ 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해제․해지, 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.

년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

(공동수급체구성원 모두기재) 대 표 자 :           (인)

【별지 제5호 서식】

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신 청 자	별지 제1호 서식
	2	적격심사 자기평가와 심사표	신 청 자	별지 제2호 서식
이행실적	3	용역이행 실적증명서	발주(납품)기관 관련협회	별지 제3호 서식
경영상태	4	신용평가등급 확인서	신용정보업자
기술능력	5	기술인력 평가 관계 증빙자료	관계기관
	6	기술인증 평가 관계 증빙자료	관계기관
	7	장비보유 평가 관계 증빙자료	관계기관
근로조건 이행계획	8	근로조건 이행확약서	신 청 자	별지 제4호 서식
신 인 도	9	신인도 평가 관계 증빙자료	관련기관
결격사유	10	부도 파산 등 재무위험내용	관계기관